Organisation
1) La coopération décentralisée:
Plus de 100 villes ou associations françaises sont engagées dans cette forme de coopération directe au Burkina Faso. Souvent animée par des bénévoles comme ARMANIOC et fondée sur des relations amicales, elle n’entraîne aucun gaspillage. Cette forme de coopération plus humaine est très efficace. Plus proche des besoins quotidiens des populations, elle complète sans la remplacer la coopération bilatérale.
- Un savoir faire acquis sur le terrain
RENCONTRE
Depuis 1990 notre équipe de bénévoles a acquis un savoir faire et une connaissance du Burkina Faso irremplacable qui nous permet d’assurer la maîtrise d’œuvre des projets. Chaque année une délégation effectue une mission à Founzan et participe à la Commission de suivi.
- Un cadre officiel et reconnu: La coopération décentralisée
Rappel : Depuis la loi de février 1992 les collectivités locales peuvent s’engager directement dans des actions de coopération. Au total, à ce jour, 2600 collectivités locales sont engagées dans des actions de coopération décentralisée.
Quatre communes soutiennent Armanioc et nous allouent chaque année une subvention correspondant à environ 0,3 Euros par habitant.
- Le cofinancement du Ministère des Affaires Etrangères:
Ces subventions nous permettent d’obtenir depuis plusieurs années un cofinancement du Ministère des Affaires Etrangères équivalent aux subventions obtenues localement.
Notre action est validée par l’Ambassade de France au Burkina Faso
que nous rencontrons à Ouagadougou à chacune de nos missions.
2) Le Programme de Développement Local (PDL):
Originalité du programme:
- Projets choisis et gérés par la population
- Participation financière obligatoire
- Education à la gestion et à la démocratie
- Mise en place de structures de décision et de gestion locales des projets
Le financement:
Founzan est située dans une zone cotonnière ce qui permet aux populations de disposer de quelques revenus monétaires (environ 45 € par mois pour une famille de 8 personnes). Ces revenus sont insuffisants pour résoudre les problèmes évoqués ci-dessus mais ils permettent une participation au financement de tous les projets.
Répartition du financement :
Projet collectif :
88% apportés par Armanioc
12% apportés par la population bénéficiaire
Projet individuel à caractère économique :
50% apportés par Armanioc
50% apportés par le bénéficiaire (exemple: un âne et une charette pour le Groupement Féminin de Lobouga)
La méthode de travail:
Chaque année ARMANIOC s’engage sur un budget annuel total attribué au programme.
Depuis 3 ans ce fonds de développement est de 22867 € (150 000 F).
Les villageois choisissent ensemble leur projet et font faire les devis nécessaires. Une fois le projet adopté les villageois versent leurs cotisations à la Caisse Populaire de Founzan, ARMANIOC verse ensuite sa contribution. Un contrôle strict du fonctionnement et des dépenses est mis en place jusqu’à la réception des travaux.
Cette méthode favorise la responsabilisation des villageois qui deviennent les acteurs de leur propre développement. Elle leur permet aussi d’acquérir de nouvelles compétences (comptabilité, gestion, etc..).
La formation des villageois:
Chaque village du département s’est doté d’un Comité Villageois de Développement. Composé de six personnes le Comité recense les besoins et les demandes du village. Une fois un projet choisi il se charge du montage du dossier. Si le projet aboutit le Comité assure sa mise en œuvre. Des sessions de formation ont été organisées depuis 2002 par les conseillers de l’AFVP (Association Française des Volontaires du Progrès) puis par EdPA.en 2005 pour les membres des Comités. Les conseillers en développement de l’Ed.PA sont des techniciens Burkinabés. C’est sur eux que repose pour l’essentiel la mise en place du programme sur tout le département de Founzan.
Au niveau départemental un Comité de Décision a été mis en place. Emanation des Comités Villageois, le Comité de Décision est composé de 45 membres (2 hommes et 1 femme ressource par village). En fonction des priorités et des fonds disponibles, le Comité de Décision choisit les projets qui seront subventionnés chaque année. Une formation spécifique pour les membres du Comité de Décision s’est déroulée du 6 au 8 juin 2001 à Founzan.
Au total 120 personnes ont suivi ces formations.
La Naissance d’AFCOSEV:
En 2006, à la suite des élections municipales et de la mise en place des communes rurales, le Comité de Décision de Founzan s’est contitué en association sous la dénomination « Association Founzan – Condom – St Estève » en abrégé « A.F.CO.SEV ». L’association n’a aucune appartenance politique ou religieuse, elle est sans but lucratif. Sa durée est illimitée.
Les objectifs de l’association
Le comité de Décision (CD) est une structure inter-villageoise qui veut promouvoir le développement économique, social et culturel des villages membres dans le respect de l’environnement et dans un esprit de solidarité et d’auto-promotion. Les villages concernés sont : Baneré, Batiéné, Bonzan, Fing, Founzan, Kouloho, Kovio, Lobouga, Lollio, Nahi, Pana, Sambion, Sanéba, Yerfing, Yehoun.
Les membres de l’association
Peuvent être membre de l’association toutes personnes résidant dans les villages concernés et faisant parti de la Commission Villageoise de Gestion des Terroirs (CVGT). Deux hommes et une femme sont nommées ou élues par chaque CVGT et représentent leur village au sein du Comité de Décision qui compte au total 45 membres (trois par village dont un titulaire et un suppléant).
Le suivi du programme:
Depuis janvier 2006, le bureau d’études Burkinabé Ed.PA a remplacé l’AFVP. Il suit le déroulement du programme ainsi que les chantiers et nous envoie un compte rendu trimestriel. Chaque année, en fin de campagne, une réunion avec tous les partenaires a lieu à Founzan. Une délégation d’ARMANIOC participe à cette réunion de bilan qui permet de maintenir un lien amical et d’exercer un contrôle direct des dépenses engagées.
Ce programme et les méthodes de décisions adoptées sont exemplaires et encore relativement rares au Burkina. L’expérience acquise par la population correspond parfaitement aux orientations du gouvernement. En effet, dans le cadre de la décentralisation en cours au Burkina Faso, des élections ont été organisées à Founzan qui est devenue une commune rurale de plein exercice.
La nouvelle commune a cependant des moyens financiers limités et notre soutien sera précieux. Pour réussir cette étape importante qui constitue une avancée importante de la démocratie locale, et pour ne pas décevoir les populations nous souhaitons augmenter le fonds d’investissement annuel.
3) Les missions:
Objectifs des missions
Être à l’écoute des villageois par des contacts individuels directs et en participant aux assemblées organisées pour notre venue.
Mesurer sur le terrain l’efficacité des actions entreprises.
Prendre connaissance auprès de Ed.PA de l’évolution des actions en cours et éventuellement celles à entreprendre.
Rencontrer les autorités locales (Préfet, Haut Commissaire, Maire, Directeur Général de l’Enseignement, Médecin chef…)(photo).
Rapporter un témoignage vécu aux donateurs (compte rendu de mission, bulletin d’informations, projection de photos à l’assemblée générale).
Ramener des objets de l’artisanat local pour nos activités de vente (vide-greniers, festivals…) et les intitulés des futurs projets des villageois.
Leurs modalités:
2, 3, 4 membres du Conseil d’Administration (dont un au moins a déjà participé à une mission) partent une fois par an avec des volontaires et pour une durée de 2 semaines.
Le programme des missions:
La préparation de la mission s’effectue en collaboration 
avec l’équipe de Ed.PA de DANO qui organise le séjour des voyageurs à Founzan et dans les villages avoisinant ainsi que les rencontres avec les autorités locales.
A l’arrivée à Ouagadougou les voyageurs rencontrent Ed.PA et en fin de séjour ils dressent ensemble le bilan de la mission.
Les voyageurs séjournent une semaine à Founzan. Ils achètent leur nourriture dans le commerce local ou commande leur repas à un « maquis » (restaurant). C’est ainsi, l’occasion d’être en contact direct avec la population et au fil des années des relations étroites se sont tissées
Malgré un emploi du temps très chargé les voyageurs font l’effort de découvrir quelques sites touristiques et de rapporter des objets et tissus burkinabés afin de réaliser un stand d’artisanat et de participer aux manifestations gersoises.
A l’issue du voyage chaque mission établit un rapport circonstancié. Lien Actualités en VI, rapports
Les 15 villages:
Baneré, Batiéné, Bonzan, Fing, Founzan, Kouloho, Kovio, Lobouga, Lollio, Nahi, Pana, Sambion, Sanéba, Yerfing, Yehoun sont les 15 villages concernés par le PDL financé par ARMANIOC / ESF 66. Chacun d’eux a été visité au moins une fois. Chaque mission permet de visiter les nouvelles infrastructures ou de rencontrer les bénéficiaires des projets locaux.
